Vi forklarer, hvad regeringen er, dens funktioner og kendetegnene ved hver af dens former. Også forskelle med staten.
Hvad er regeringen?
Regeringen er en af de vigtigste operationelle søjler i enhver form for stat. Det er ansvarlig for at træne og administrere kan politisk, hvis vi betragter magtens udøvende gren (eller udøvende magt). Udtrykket kommer fra den græske stemme kybernéin, som oversættes til "pilot et skib."
Det kaldes "regering" for alle lederne af en fællesskab, og inden for en republikansk stat, til summen af ministre for en ledelse, altså til et statsoverhoveds "kabinet" samt selve statsoverhovedet.
Men en bredere definition af regering omfatter sæt af myndigheder, institutioner og forskellige administrative organer, der udøver statsmagter, eller som varetager statens funktioner. Det vil sige det politiske system, hvorigennem et samfund regulerer eller forvalter sig selv.
Det skal selvfølgelig ikke forveksles med staten selv. Den enkleste måde at differentiere dem på er, at regeringer er midlertidige, men staten er det ikke.
De første regeringer opstod sandsynligvis i menneskelige konglomerater, hvis økonomiske aktiviteter var mere komplekse, og producerede således et økonomisk overskud, som var nødvendigt for at forvalte dets rette brug.
Dog gennem hele historie der har været mange styreformer og mange ændringer der har lidt. Afhængigt af hvem eller hvem der udøver magt, skelnes der traditionelt mellem:
- Autokratier. Eller styreformer, hvor magten udøves af et enkelt individ og dennes klike.
- Oligarkier. Eller styreformer, hvor magten udøves af et magtfuldt mindretal.
- Demokratier. Eller styreformer, hvor magten udøves af et konsensuelt flertal.
En regerings funktioner
Regeringer er normalt defineret og begrænset af de respektive forfatningstekster, der styrer deres landes politiske udøvelse, og som tillægger dem beføjelser, forpligtelser og begrænsninger. Det mest sædvanlige er dog, at en regerings funktioner omfatter:
- Udøve statens forsvar og ledelse, både i militære og territoriale aspekter, såvel som i administrative og civile anliggender.
- Føre statens interne politik i spørgsmål om offentlig orden, sikkerhed borger, tjenester det sociale og økonomiske liv.
- Føre statens udenrigspolitik, det vil sige kancelliet og diplomatiske forbindelser.
- Administrer budget og sikre, at staten fungerer korrekt inden for bestemmelserne i love og i overensstemmelse med lovgivende magt.
- Udarbejde politiske forslag og forvaltningsplaner for staten, samt indkalde høringer, folkeafstemninger og valg.
- Konfronter uregelmæssige eller ekstraordinære situationer, der kan opstå, både internt og eksternt, herunder krige, naturkatastrofer, epidemier osv.
- Udnævnelse af visse statslige myndigheder, som fastsat ved lov og den nationale forfatning.
Styreformer
Den Islamiske Republik Iran og Vatikanstaten er de eneste nuværende teokratier.
På nuværende tidspunkt kan de forskellige eksisterende styreformer, det vil sige de modeller eller systemer, hvorigennem den politiske magt udøves i landene, opsummeres som:
- republikker. måder at ledelse i den stat, hvor retsstaten er etableret, dvs Lovregel. De er ikke nødvendigvis demokratiske, da demokrati og republik ikke er det samme, selvom de har tendens til at være det, for så vidt som republikkernes genkomst i Vesten inspirerede idealerne om lighed, Frihed og broderskab af fransk revolution. Disse republikker kan være af forskellige typer:
- Præsidentialister. Når en valgt præsident besætter lederen af den udøvende magt, hvis funktioner er uafhængige af den lovgivende magt. Eksempler på denne styreform er nationer fra Argentina, Tyrkiet, Filippinerne, Indonesien og Brasilien, for at nævne nogle få.
- Semipræsidentialister. De republikker, hvor præsidenten er valgt til at besætte den udøvende magt og udpeger en premierminister, som han vil dele ledelsen af staten med, og hvis opgaver vil svare til den lovgivende magt. Eksempler på disse styreformer er nationerne Algeriet, Egypten, Haiti, Portugal, Frankrig, Rusland og Taiwan.
- Parlamentarikere. Hvor den lovgivende magt er den vigtigste politiske kraft, og en premierminister vælges inde fra den til at udøve den udøvende magts funktioner under kontrol af resten af parlamentet. I nogle af dem vælges normalt også en præsident, men som kun udøver repræsentative og ceremonielle funktioner. Eksempler på denne styreform er nationerne Indien, Armenien, Trinidad og Tobago, Bulgarien, Italien, Ungarn og Grækenland.
- En-fest. Når den udøvende magt er i hænderne på et enkelt parti, der hegemoniserer statens kontrol, begrænser eller forhindrer fremkomsten af opposition og generelt udgør ikke-demokratiske regimer. Eksempler på denne styreform er nationerne Cuba, Nordkorea, Vietnam, Laos, Kina og Eritrea.
- Monarkier. I monarkier udøves regeringslederen normalt af en monark eller konge, en personlig og livslang stilling, som kan være arvelig eller valgt. Det er en styreform, der kommer fra oldtiden og blomstrede under feudalisme middelalder i Europa. I dag tenderer de, i det mindste i Vesten, mod mere slappe og demokratiske former, hvor monarken udfylder visse roller og er underlagt et parlaments magt. Disse monarkier kan være af følgende typer:
- Konstitutionelle. Når monarken eller kongen forbeholder sig retten til at udpege regeringen, det vil sige at kontrollere den udøvende magt, og overlader de andre offentlige magter til at have ansvaret for deres respektive institutioner, såsom parlamentet eller domstolene. Det er et system, der kombinerer den republikanske magtadskillelse med monarkiet. Der er i øjeblikket ingen sådan regering, men der var mange i Europa gennem det 19. og midten af det 20. århundrede.
- Parlamentarikere. Når monarken eller kongen har den formelle stilling som statsoverhoved, men faktisk opfylder ceremonielle og repræsentative funktioner, og efterlader den udøvende magt i hænderne på en valgt premierminister, præsident eller regeringschef. I disse regeringer er der en retsstat og monarken er aldrig hævet over loven.Eksempler på denne styreform er nationerne Belgien, Spanien, Storbritannien, Japan, Sverige og Thailand.
- Semiparlamentarisk. Også kaldet semi-konstitutionelle, fungerer de som parlamentariske regeringer med magtadskillelse og en valgt premierminister, men samtidig er der en monark med betydelige beføjelser, hvorigennem han kan udøve total magt over de forskellige instanser af staten. Eksempler på denne styreform er nationerne Jordan, De Forenede Arabiske Emirater, Marokko, Kuwait og Monaco.
- Absolut. Når regeringen udøves fuldt ud af monarken, som det skete i tidligere tiders regeringer. Hvor overraskende det end kan synes, overlever disse regeringsformer stadig i nationer som Swaziland, Saudi-Arabien, Qatar, Oman eller Brunei.
- Teokratier. Det er regeringer, der udøves af en religiøs institution, det vil sige af en eller anden type kirke. Der er ingen adskillelse mellem stat og kirke og deres lovgivning svarer til lovgivningen i religion dominerende. De er en minoritet i nutidens verdenslandskab, men var engang fremherskende i Vesten, i løbet af Middelalderen. I øjeblikket er der kun Den Islamiske Republik Iran og Vatikanstaten.
- Militære bestyrelser. Endelig refererer vi til nationer, der udelukkende styres af deres væbnede styrker, uden nogen form for magtadskillelse, gennem et totalt regime, der normalt er forbigående, men som også kan føre til en diktatur permanent. Et eksempel på dette i dag er nationen Sudan.
Forskellen mellem regering og stat
Regering og stat er separate organer, og deres forvirring fører ofte til alvorlige scenarier med tab af retsstatsprincippet og magtadskillelse. Faktisk kan staten, regeringen og det regerende parti i totalitære regimer og de mest brutale autokratier slås sammen til en enkelt ting, og det er, når det er næsten umuligt for dem at få en ende.
Staten er en primær instans af social og samfundsmæssig organisation, som gennem en social pagt garanterer fred, det sameksistens og ordre, mod at give ham den monopol af vold. Der er en stat, hvor loven findes, og hvor Mennesker de anerkender sig selv som en del af et fællesskab.
I stedet er regeringen en ideelt forbigående institution, der har til opgave at administrere de beføjelser, som borgerne tildeler staten, i den fælles velfærds og gensidige lykkes navn. Regeringen er flygtig, staten er ikke. Regeringen repræsenterer en del af den samlede befolkning, mens staten absolut er os alle.
EN metafor Nyttigt at forstå dette ville være et skibs, hvis kaptajn og besætning sikrer, at det navigerer, at besætningen er sikker og velordnet under sin transit gennem havet, og som til gengæld modtager autoritet fra det.
Skibet ville i sin helhed være staten: selv blindpassagererne er en del af det. Men regeringen er kaptajnen og hans handelssømænd, som styrer skibet under netop denne rejse. Det er således muligt, at det samme skib, når de samme passagerer vender hjem, vil være bemandet og administreret af andre.